L’Essentiel (PDF – 547 Ko)
Le rapport adopté
Délégation aux droits des femmes | Délégation sénatoriale aux outre-mer
La parentalité dans les outre-mer
Rapport/étude/synthèse : Sénat, Juillet 2023,
Résumé : Au cours du premier semestre 2023, la délégation sénatoriale aux outre-mer et la délégation aux droits des femmes ont mené conjointement des travaux sur la parentalité dans les outre-mer, croisant leurs regards et expertises.
Ces travaux ont poursuivi un double objectif :
- mettre en lumière les spécificités des structures familiales et parentales dans les outre-mer, dans toute leur diversité ;
- identifier les actions de soutien à la parentalité pertinentes et efficaces pour ces territoires et formuler des recommandations en matière de politiques familiales et sociales.
Quels constats et recommandations ?
Familles élargies, rôle central de la mère, non reconnaissance des enfants par les pères… Les outre-mer connaissent des formes de parentalité propres, issues de leur histoire et de leurs cultures diverses. Dans un contexte où le rôle de parent est bousculé et questionné, les vulnérabilités économiques et sociales des populations ultramarines rendent encore plus délicat et nécessaire le déploiement et l'adaptation des politiques familiales. En Guyane et à Mayotte, pourtant les deux départements les plus jeunes de France, les actions de soutien à la parentalité sont insuffisantes voire défaillantes.
Le rapport formule 20 recommandations autour de quatre axes :
- Mieux sensibiliser aux enjeux et responsabilités de la parentalité, en reconsidérant la place du père dans les politiques familiales.
- Aider et accompagner les familles précaires et vulnérables, en déclinant l’information relative aux politiques familiales et parentales sur des supports de communication adaptés à la diversité des publics ultramarins.
- Renforcer les services de proximité pour tous, en densifiant le réseau des lieux d’accueil enfants-parents, des écoles des parents et la médiation familiale.
- Soutenir les acteurs associatifs et mieux coordonner les actions, en inscrivant un volet "soutien à la parentalité outre-mer "renforcé dans la prochaine convention d’objectifs et de gestion (COG) entre l’État et la Cnaf pour la période 2023-2027.
Ces travaux ont poursuivi un double objectif :
- mettre en lumière les spécificités des structures familiales et parentales dans les outre-mer, dans toute leur diversité ;
- identifier les actions de soutien à la parentalité pertinentes et efficaces pour ces territoires et formuler des recommandations en matière de politiques familiales et sociales.
Quels constats et recommandations ?
Familles élargies, rôle central de la mère, non reconnaissance des enfants par les pères… Les outre-mer connaissent des formes de parentalité propres, issues de leur histoire et de leurs cultures diverses. Dans un contexte où le rôle de parent est bousculé et questionné, les vulnérabilités économiques et sociales des populations ultramarines rendent encore plus délicat et nécessaire le déploiement et l'adaptation des politiques familiales. En Guyane et à Mayotte, pourtant les deux départements les plus jeunes de France, les actions de soutien à la parentalité sont insuffisantes voire défaillantes.
Le rapport formule 20 recommandations autour de quatre axes :
- Mieux sensibiliser aux enjeux et responsabilités de la parentalité, en reconsidérant la place du père dans les politiques familiales.
- Aider et accompagner les familles précaires et vulnérables, en déclinant l’information relative aux politiques familiales et parentales sur des supports de communication adaptés à la diversité des publics ultramarins.
- Renforcer les services de proximité pour tous, en densifiant le réseau des lieux d’accueil enfants-parents, des écoles des parents et la médiation familiale.
- Soutenir les acteurs associatifs et mieux coordonner les actions, en inscrivant un volet "soutien à la parentalité outre-mer "renforcé dans la prochaine convention d’objectifs et de gestion (COG) entre l’État et la Cnaf pour la période 2023-2027.
Collation :
En ligne sur : https://www.senat.fr/travaux-parlementaires/office-et-delegations/la-parentalite-dans-les-outre-mer.html?fbclid=IwAR2YSj04NwdbBlGNZ-v3n1zTOHCgs42RI4Dpw7QN55V5mfUyqSXZ5JxrNQA
Mots-clés : Droit | Enfant | Etude | Famille | Famille monoparentale | Femme | Mère | Outre-mer | Parent | Parentalite | Père | Politique | Recommandation | Sélection-parentalité | Soutien